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                杨方旭复出首秀状态回暖林莉再现世界级水准

                发稿时间: 2021-05-07 16:56:33

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                (原标题:第五次挑战成功69岁无腿老人登顶珠峰)

                  加强相对贫困治理的现实路径

                  相对贫困作为一种客观社会现象,在经济社会发展过程中将会长期存在,治理贫困没有休止符。世界银行在《1981年世界发展报告》中指出,“当某些人、某些家庭或某些群体没有足够的资源去获取他们那个社会公认的、一般都能享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会,就是处于贫困状态”。这是相对贫困的定义,其判断标准是相对的、动态的,即与社会平均水平进行比较;其发展目标是缩小差异,减少不平等。从我国脱贫攻坚实践来看,目前我国现行标准下的农村贫困人口已全部脱贫,绝对贫困问题得到了历史性解决,创造了世界减贫史的奇迹。立足新发展阶段,我们亟须完整、准确、全面贯彻新发展理念,从“更加注重共同富裕问题”的战略高度,把综合治理相对贫困问题作为新发展阶段经济社会发展的重要任务之一,探索建立解决相对贫困的长效机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的伟大目标。

                  第一,提质赋能,增强贫困人口致富能力。与消除绝对贫困不同,缓解相对贫困的关键是提升贫困人口的致富能力。有调查表明,相对贫困人口一般存在文化程度不高、专业技能相对不足、相对剥夺感比较明显和社会排斥感比较强烈等特点。因此,提质赋能是治理相对贫困的基础。要针对贫困人口的素质禀赋及发展意愿,精准进行能力培训,提升其致富能力。近年来,农业农村部持续开展高素质农民培育工作,在乡村努力培育一批新型农业经营主体带头人、农业经理人、农村创业创新带头人、产业扶贫带头人、农村实用人才带头人和乡村振兴带头人,为统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴两大战略、缓解相对贫困问题提供了重要的人才支撑。此外,缓解相对贫困问题,也需要增强贫困人口的内生动力。在消除绝对贫困过程中,强外部支持虽然必要且成效显著,但在事实上也使部分贫困人口滋生了“等靠要”思想。缓解相对贫困问题既要从实际出发,从制度上改革完善相关贫困考核的指标与方法,防范“养懒汉”现象,也要合理引导预期,采取多种手段确立贫困者的主体性地位,引导扶贫对象的参与和融入,激发相对贫困人口脱贫致富的内生动力。

                  第二,创新机制,不断缩小“三大差距”。习近平总书记指出,要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,坚持在发展中保障和改善民生,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。缩小“三大差距”,促进共同富裕,是社会主义现代化的重要目标之一,可以从根本上为